Pressionados pela grave crise fiscal, os governadores dos Estados do Rio de Janeiro, Rio Grande do Sul e Rio Grande do Norte, cobra do Palácio do Planalto uma ajuda emergencial da União para conseguir pagar o 13º salário dos servidores públicos.

Outras unidades da federação que também enfrentam o problema tiveram de atrasar ou parcelar o salário nos últimos meses. Outro problema encontrado pelos Estados é que o banco não pode emprestar recursos para financiar despesas de custeio.

A União, no entanto, pretendia que os empréstimos do O banco nacional do desenvolvimento (BNDES) fossem usados para pagar despesas como a dívida externa tomada para investimentos e, assim, dispensar os tesouros estaduais para pagar os servidores.